SPENDING REVIEW A OMEGNA

Non è una parolaccia, è una proposta.

Oltre a “spread” è una delle parole che più sono circolate in questi mesi di crisi economica e finanziaria. Si tratta – come si può leggere in uno studio reso pubblico dalla Camera – di ”un moderno strumento di programmazione delle finanze pubbliche, utilizzato anche in altri paesi, volto a fornire una metodologia sistematica per migliorare sia il processo di decisione delle priorità e di allocazione delle risorse, sia la performance delle amministrazioni pubbliche in termini di qualità ed efficienza dei servizi offerti”. Vale ovviamente per i macrosistemi economici, ma ci pare che una cosa simile possa essere predisposta anche per quanto riguarda la finanza locale.

Proponiamo pertanto a chi si candida a gestire la pubblica Amministrazione della nostra città (e, per quanto ci riguarda, soprattutto alla candidata a Sindaco del centro sinistra Maria Adelaide Mellano) di mettere in campo una commissione di lavoro che appunto si proponga di effettuare questa “ricognizione”. E’ un lavoro che dovrà essere compiutamente svolto nei primi cento giorni dopo le elezioni e sicuramente prima di approntare il Bilancio di Previsione 2013 della città, ma che può essere avviato fin d’ora coinvolgendo persone esperte. Saper con precisione il rapporto tra quanto si spende e quanto si ottiene in termini di servizi e di risultati è essenziale per impostare una qualsiasi attività politica, ma lo è ancor di più in un periodo di carenza di risorse.

Le domande concrete da fare sono tante, ma è possibile formularne subito alcune: quanto si spende per il personale è congruo rispetto anche ad altri Comuni similari? La distribuzione delle risorse umane (la pianta organica) corrisponde alle esigenze amministrative in termini di qualità e quantità oppure è ragionevole valutare una riorganizzazione complessiva del personale? Quali sono i servizi che il Comune di Omegna deve continuare a gestire da solo oppure deve gestire in un sistema sovra comunale? Quanti e quali sono gli investimenti che ragionevolmente il Comune di Omegna può immaginare di compiere nel corso del ciclo amministrativo? In quali settori sono ipotizzabili risparmi di gestione? Quante sono le risorse economiche sulle quali è effettivamente possibile compiere scelte di discrezionalità?

E assieme allo “spending review” bisogna abbinare una valutazione sulle “entrate”, sulla loro composizione e sulla possibilità di modificare il loro trend.

E’ un lavoro apparentemente ragionieristico che  certo non appassionerà masse di persone, ma – a nostro parere – ha una valenza politica importante sia per compiere una operazione di “verità” rispetto a polemiche vecchie e nuove sulle finanze del nostro Comune, sia per affrontare scelte di merito. 

Per documentazione, si può consultare il sito: http://www.camera.it/cartellecomuni/leg15/RapportoAttivitaCommissioni/testi/05/05_cap03_sch03.htm